——全市开展“百千万创业实践活动”综述

　　烂泥路变成了水泥路，自来水通到了家门口，路灯亮了，公厕建起来了……一说起“百千万创业实践活动”，崆峒区砖厂新区62岁的张秉礼老汉就竖起了大拇指，“创业实践活动把我们盼望10多年的难题都给解决了！”

　　和张秉礼老汉一样，今年夏天，许许多多的群众都成了“百千万创业实践活动”的受益者。

　　“百千万创业实践活动”是我市在开展深入学习实践科学发展观活动试点工作解决问题阶段实施的一项重要内容。所谓“百千万创业实践活动”，是指由100个市直单位联系100个乡(镇)、街道或单位，1000名党员领导干部联系1000个村、社区或单位，10000名党员和干部联系10000个农户、居民或服务对象。目的在于把发挥基层党组织的战斗堡垒作用与强化市直部门的职能结合起来，把发挥党员的先锋模范作用与广大群众的致富热情结合起来，以帮助基层和群众理清发展思路、扶持产业开发、促进项目建设、做好灾后重建、措办实事好事。

　　为了将这一惠民、亲民活动引向深入，取得实实在在的效果，5月底，市委试点办制订下发了《平凉市开展百千万创业实践活动实施方案》。随后，“百千万创业实践活动”在平凉大地上广泛深入地开展起来，各级党员干部迅速掀起了为民办实事好事的热潮。传经送宝，让科学发展观生根发芽

　　积极宣讲科学发展观，帮助基层干部群众优化发展思路，是“百千万创业实践活动”的主要内容。

　　活动开展后，各级党员干部都把大力宣讲科学发展观作为“百千万创业实践活动”的一项重要任务，深入到各自所联系的村社、学校和企业，采取理论对谈、科学发展观培训、理论宣讲辅导等方式，向基层党员干部和群众积极宣讲科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步深化基层党员干部群众对科学发展观的认识，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。深入宣讲近年来全市推动科学发展的思路和落实科学发展观情况，有效地增强了基层党员干部开展全民创业、推动科学发展的紧迫感和责任感。据统计，在“百千万创业实践活动”中，千名党员干部共召开宣讲大会577次，听众人数达85219人(次)，召开小型座谈会1065次，参加人数达17477人(次)。

　　带着理论下去，理清思路上来。在扎实进行理论宣讲的基础上，参加“百千万创业实践活动”的党员干部都深入到各自联系的基层单位，进行了广泛深入的调研。他们采取个案剖析的方式，深入调查研究，在认真审视乡情、村情和基层实际的基础上，对照科学发展观的新思想、新理念、新要求，帮助基层群众理出更加清晰、更加科学的发展思路。各级党员干部共调研座谈914次，走访群众21138人(次)。查找影响发展的突出问题1170条，提出意见建议5306条，形成调研报告711份，帮助基层完善发展规划182份。 倾心帮扶，构建和谐新平凉

　　定点联系，结对帮扶，是这次“百千万创业实践活动”的一项突出特色。

　　今年我市遭受了严重的地震灾害，再加上年初的冰冻灾害，给许多群众的生产生活造成了困难。这些困难群体的生活情况牵动着各级党员干部的心。活动全面开展之后，市级领导和市直各部门负责同志纷纷走出机关，深入到各自联系的村社、住户家中嘘寒问暖，为他们送去了党和政府的关怀与温暖。同时积极争取资金，帮助受灾的村社、学校进行重建，迅速掀起了灾后重建的高潮。

　　全市28名地级党员领导干部联系了23个村、28所学校，协调落实抗震救灾和灾后重建资金645万多元，慰问受灾困难群众1170多户，捐助救灾物资4.6万多元；在28个帮扶村和16个帮建村，共落实帮扶帮建资金280多万元，争取衔接项目17个，协调落实投资1800多万元。

　　一石激起千层浪。“百千万创业实践活动”开展以来，市直各部门、各单位把开展“百千万创业实践活动”作为检验各级领导干部党性、党风、党纪的重要标准，由单位主要领导带队，组织党员干部走出机关，深入所联系的乡(镇)、村、街道社区和基层单位，开展走访调研，衔接确定帮扶项目，细化帮扶措施，迅速开展帮扶帮建工作。100个市直部门、单位确定联系了67个乡镇、7个街道、26个乡镇中小学和卫生院，662名党员领导干部联系了548个村、23个社区、70所学校和卫生院；10356名科级及科级以下党员干部确定联系对象10530户(人)。共帮助联系对象解决产业发展问题640条，提供致富信息2238条，开展技术咨询服务4231场(次)，进行技术服务1611次，协调落实资金1033.7万元，扶持产业发展项目277个，建办产业典型117个，帮助调处矛盾纠纷585件，协调解决具体问题446个。

　　通过定点联系和结对帮扶，较好地改善了各联系点的基础设施条件，使广大群众得到了实实在在的好处，也进一步融洽了干群关系。实事办好，党旗在一线高高飘扬

　　把实事办好，好事办实，让老百姓实实在在感受到开展学习实践科学发展活动试点工作带来的好处，是我市在“百千万创业实践活动中”所始终秉持的精神。围绕群众急需解决的问题，广大党员干部积极行动起来，积极措办实事好事，帮助基层开展文明创建活动。在农村，广泛开展了安全饮水、沼气、广播电视、科技文化、新型合作医疗和全免义务教育“六进农家”活动；在社区，积极组织引导群众开展了迎奥运等丰富多彩的文体活动，极大地活跃了社区群众的文化生活。

　　崆峒区围绕居民群众普遍反映强烈的便民道路、公厕修建、背街小巷排污排水、路灯安装、城市环境卫生、社区服务功能不全等问题，市区两级筹措专项经费900多万元，硬化维修便民道路22条、修建公厕8座、修建集中供水点3个、维修供水管网1380米，解决居民自来水入户90户，安装8条道路路灯66盏，增设垃圾斗30个、果皮箱300个。这些惠民实事受到了广大群众的一致称赞。据统计，“百千万创业实践活动”期间，广大党员干部共措办惠民实事1270件，投入资金2780万元，解决群众反映强烈的问题658件。

　　“百千万创业实践活动”的广泛开展，给我市的经济社会发展注入了新的活力。活动期间，市上多方衔接联络，与中国水利水电建设集团签署了总投资超过200亿元的华亭电厂、崇信电厂二期项目建设战略合作框架协议，全国500强企业中已有华能、雨润等5家企业落户平凉，经济总量小、结构不优、质量效益不高的问题逐步得到缓解。在社会事业方面，以建设公共财政、民生财政为目标，市财政积极实施以压缩会议、招待、购置费，提高“三农”、教育、社保、医疗卫生支出预算为内容的“三压四提高”。新开工建设了一批学校、医院、文化站和城市公用设施，社会事业发展滞后、公共服务能力弱等问题开始得到解决。在改善民生方面，积极措办惠民实事，出台了增加农民收入的一系列政策措施，提高了城乡贫困人口低保标准，追加了廉租房建设面积，由政府出资购买公益性岗位500个，并建立困难家庭子女就学资助制度，民生问题得到较好解决。这些惠民实事的办成，有效解决了一些影响平凉科学发展的突出问题，一些多年来难以根治的热点、难点问题得到彻底解决，形成了解决问题的有效机制，也将学习实践科学发展观活动进一步引向深入，让老百姓切身感受到了试点工作带来的好处，真真实实起到了干部受教育、工作上水平、群众得实惠、发展更科学的目的。