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全面抓好各项工作任务落实推动经济社会平稳健康发展

来源: 平凉日报  作者:   2014-10-31 15:06  编辑: 司庆元


全市县区工作督查总结点评会议强调

以学习贯彻党的十八届四中全会精神为动力

全面抓好各项工作任务落实推动经济社会平稳健康发展

  本报讯(记者杜发强)10月30日,全市县区工作督查总结点评会议召开。会议强调,各级各部门要以学习贯彻党的十八届四中全会精神为动力,振奋精神、鼓足干劲,全面抓好各项工作任务落实,全力以赴推动全市经济社会平稳健康发展。

  市委书记陈伟,市人大常委会主任赵景山,市委副书记、市长臧秋华,市政协主席赵成城作了讲话。市领导王奋彦、高淑美、李雪峰、毛文平、丁巨胜、王大睿、徐恩毅、曹复兴等出席会议。

  从10月26日开始,由市四大家主要领导带队,集中4天时间,分4组对各县区、平凉工业园区分别进行了深入扎实的现场观摩督查。这次督查,涵盖了农业、工业、第三产业、社会事业、城镇化和党的建设等各个方面,对于全面贯彻落实市委三届七次、八次全委扩大会议精神,进一步摸实情、抓督查、促落实,具有十分重要的意义。

  陈伟指出,今年以来,各县区认真贯彻市委三届七次、八次全委扩大会议精神,按照“深化改革增活力、提质增效促转型、统筹兼顾惠民生、凝心聚力干到位”的要求,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,集中全力抓重点、改作风、促落实,经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。一是突出大抓项目和招商引资,“十大工程”的支撑引领作用进一步凸显。二是突出规模扩张和链条延伸,主导产业转型升级步伐明显加快。三是突出舞好龙头和建好城镇,城乡一体化发展的势头强劲。四是突出改善民生和促进和谐,公共服务和保障水平不断提升。五是突出转变职能和增强活力,全面深化改革稳步推进。六是突出改变作风和落实责任,党的建设得到全面加强。

  陈伟在分析了存在的问题和当前面临的形势后强调,要攻坚克难,全力抓好后两个月工作。各级各部门要以学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神为动力,按照省委提出的“两手抓两手硬、双促进双落实”要求,坚定信心、鼓足干劲、狠抓落实、全力冲刺,努力完成全年经济社会发展目标,全面落实党风廉政建设主体责任。一要强化政治意识,迅速掀起学习宣传贯彻四中全会精神热潮。全市各级各部门要把学习好、贯彻好、落实好十八届四中全会精神作为一项重大政治任务,加强领导,精心组织,采取有力措施,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。要通过广泛深入地学习宣传,准确把握全面推进依法治国的重大意义、指导思想和总目标,准确把握“五个体系、六大任务”的工作部署,切实把思想和行动统一到四中全会精神上来,把工作和力量凝聚到落实四中全会部署的任务上来。二要加强监测调度,努力完成省上下达的各项责任指标。各级各部门要认真盘点今年工作,对存在问题逐项梳理,查漏补缺,确保全面完成年初确定的各项目标任务。三要抓好重大项目建设,确保固定资产投资快速增长。各县区各部门要抢抓有限施工时间,倒排工期,确保赶上进度要求。四要采取有力措施,促进工业经济持续企稳向好。要深入挖掘工业增长潜力,全力抓好重点企业动态监测,强化煤电油运等生产要素的调度保障,帮助企业搞好市场开拓和产销衔接,力保企业稳定运行,更好发挥工业在稳增长中的重要作用。五要围绕助农增收,全力做好“三农”工作。要紧扣农民增收这一核心,持续抓好特色优势产业开发,全力推进双联和“1236”扶贫攻坚行动。六要办好惠民实事,确保社会和谐稳定。七要认真贯彻从严治党要求,全面落实党风廉政建设主体责任。

  陈伟强调,要科学谋划好明年的工作。总的考虑是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持扶贫攻坚和小康建设齐抓,扩大总量与提质增效并重,城镇建设与乡村发展统筹,以全面完成“十二五”规划为目标,以从严治党为保障,持续大抓项目招商,促进产业转型升级,加快新型城镇化进程,着力改善民计民生,全面深化各项改革,积极推进依法治市,不断加快小康和谐文明生态平凉建设步伐。在整体工作谋划上,要注重三个结合,实现五个提升。注重三个结合:一是结合编制“十三五”规划抓谋划。各县区各部门一定要把编制“十三五”规划与谋划明年工作统一起来,立足当前,着眼长远,把握发展大势,明确战略导向,深度谋划事关全局和长远发展的大思路、大目标,论证对接一批大工程、大项目,挤进国、省计划盘子,支撑引领全市经济社会转型升级科学发展。二是结合落实国家、省上的重大决策部署抓谋划。谋划明年工作,一定要盯紧国家宏观政策和产业导向,盯紧省委、省政府重大战略布局,真正做到顺势而谋、扬长而谋、追高而谋,论证引进一批高科技、高附加值、市场前景好的企业项目,打造新的经济增长点,开创转型升级新局面。三是结合省委“两手硬、双落实”大调研抓谋划。市级领导、各县区各部门都要按照省委有关要求谋划好各自的工作,谋划建设的层次一定要高,在全省要有位次,在行业要是亮点。实现五个提升:一是经济发展的质量效益明显提升。坚持把发展作为解决所有问题的关键和基础,统筹好速度、质量和效益的关系,坚持加快发展不动摇,千方百计保持较快的增长速度,发展的协调性和可持续性进一步增强。二是三次产业发展的层次明显提升。一产要以发展现代农业为方向,在持续壮大牛果菜特色优势产业的同时,大力发展多元富民产业,促进农业增效、农民增收。二产要深入实施工业强市战略,改造提升传统产业,积极培育发展战略新兴产业,促进煤电化传统能源链条式发展、循环高效利用,加快开发新能源、新材料,着力优化工业结构,改变一煤独大的工业格局。三产要以文化旅游为龙头,以商贸物流为基础,大力发展生产生活性服务业,引领和促进现代服务业快速发展。三是新型城镇化发展的速度明显提升。把加快新型城镇化作为统筹城乡发展的重大战略,以打造“丝绸之路经济带”黄金段重要节点城市和甘肃东部门户城市为目标,突出抓好规划引领、体量扩张、产城融合、文化传承和生态宜居,加快构建“四位一体”的城镇骨干体系,着力提升承载辐射能力。持续推进“一中心两园区”建设提速提质,进一步完善城市功能,坚持建管并重,切实加强城市精细化管理。四是民生保障的水平明显提升。加大民生投入力度,协调发展社会事业,推进公共服务均等化,加强创新社会治理,促进民生事业制度化、系统化、常态化,不断提高群众幸福指数。五是工作的推动力和执行力明显提升。要把提升工作推动力和执行力体现在从严治党上,始终把抓好党建作为最大的政绩,认真履行从严治党、管党责任,以严的标准要求党员,以严的措施管好干部,树立正确的用人导向,切实加强各级领导班子和基层组织建设。

  赵景山就各县区做好下一步工作指出,一是要进一步加大项目建设的推进力度。要始终坚持发展抓项目不动摇,在项目建设中,坚持落实“四个一”的项目工作机制,及时协调解决项目推进实施中的困难和问题,确保按计划要求推进。二是要重视各类典型的总结推广。对这几年全市各级培育的先进典型创出的好路子、好经验,要及时总结推广,发挥好典型的示范引领作用,真正使各类典型,在点上生根发芽,在面上开花结果。三是要研究探索龙头企业、经营大户带农户的有效机制。要在发挥好企业和大户的带动作用上,进一步积极探索,通过订单生产、土地入股等形式,形成利益共享、风险共担的共同体,真正带动千家万户投入产业开发,实现增收致富。四是果产业发展在扩规模的同时更要注重抓提质。各县(区)、尤其是果业重点县,要着眼长远发展,预测市场趋势,既重规模扩张,更重质量提升,使全市果产业开发整体处在较高水平,以便在市场竞争中保持优势。五是要研究制定规范农村土地流转的有关政策。研究制定关于规范农村土地流转工作的指导意见或实施办法,进一步规范土地流转行为,解除群众后顾之忧,促进产业开发。

  臧秋华在讲话中就做好年底前的重点工作指出,各级各部门一定要增强责任意识,不折不扣完成责任目标,千方百计扩大投资总量,全力以赴促进工业增长,不遗余力促进农民增收,集中力量完成惠民实事,统筹抓好社会管理。

  臧秋华就明年全市经济社会发展中需把握的几个方面强调,一是用更加开阔的思路谋划重大项目。要转化政策,敏锐捕捉政策取向,认真研究对接国家微刺激政策,多角度思维,多渠道争取,推动项目建设提档升级。要衔接争取,切实做好明年市列重大项目的谋划、筛选和衔接,抓紧筛选、论证,引进一批技术水平高、拥有自主知识产权、具有市场竞争力的骨干企业。要远谋近施,有的放矢地做好未来几年重大项目的谋划论证,积极向国家和省上衔接争取。二是用更加灵活的方式扩大招商引资。要把招商引资作为促进发展的重中之重,通过转方式、促升级、重服务、建机制,以敢于担当的精神和拼抢赶超的气魄抓招商。三是用更加有力的措施加快产业开发。要把主导产业开发的重心放到优化内部结构、延伸产业链条、促进市场发育、提升产业效益上。要推动煤电化产业转型升级,加快建设一批重点煤化工项目,促进煤电协调联动,推动煤电产业扩能延伸。要挖掘工业经济增长潜力,多方培育工业新的经济增长点,为保增长奠定坚实基础。要搞活农业产业化经营方式,推动农村主导产业适度规模经营,提高标准化、规模化、产业化水平。要加快文化旅游商贸融合发展,提高三产规模水平。四是用更加坚定的决心深化各项改革。要加快推进政府职能转变和机构改革,加快推进投融资体制改革,加快推进非公有制经济发展,确保各项改革有力有序推进。五是用更大的魄力推进新型城镇化建设。要全方位考虑基础设施、产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等各方面的统筹,认真谋划好中心城市建设重点项目,抓建好新型城镇化试点,改善好农村人居环境。六是用更加务实的举措改善民计民生。要集中财力,抓建一批教育、卫生、文化、体育基础设施建设项目,进一步提升公共服务能力。

  赵成城就各县区进一步做好有关工作指出,一要立足发展循环经济和延伸产业链条抓招商。要善于发现优势、挖掘优势、制造优势,在推动主导产业加速发展的同时,尽早谋划储备一批接续项目,延伸产业链条,实现可持续发展。要考察借鉴国内其他资源枯竭型城市发展接续替代产业的好经验,积极承接发达地区的产业转移,发展新的接续替代产业,拓展转型升级的出路。二要坚持因地制宜抓好特色优势产业。要坚持发展“四大产业”、建设“四大基地”思路不动摇,一张蓝图干到底;又要坚持因地制宜,大力发展符合当地实际的特色产业。三要把高起点规划的思路落实到具体项目上。在今后的项目建设中,要维护规划的严肃性,坚持高起点规划,高标准建设,确保实施每一个项目都能经得起群众的评议、历史的检验。四要鼓励走出去开阔视野争抓项目。在走出去问题上,要有具体的要求和规定。五要在城镇建设中突出生态文明建设。在小城镇建设和美丽乡村建设中,要把生态文明建设的理念贯穿始终,促进城乡人居环境的不断改善。六要振奋精神下工夫创优发展环境。要进一步解放思想,下工夫创优发展环境,真正形成有利于平凉发展的洼地效应。

  会上,参加督查的市级领导作了点评讲话,县(区)和平凉工业园区负责同志作了交流发言,参加督查的市直部门负责同志作了点评发言。

  市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席,市中级人民法院院长、市检察院检察长,市公安局局长、平凉医专党委书记;市人大、市政府、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长;各县(区)委书记、县(区)长,平凉工业园区党工委书记、管委会主任;市委各部委、市政府各部门主要负责同志参加了会议。

 


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