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生态立市美丽陇原的“平凉样板”初露峥嵘

2017-11-13 17:08来源: 

  (原标题:美丽陇原的“平凉样板”——平凉市创建国家生态文明建设示范市纪实)

  在今年9月召开的全国生态文明建设现场推进会上,平凉市被环保部命名为国家生态文明建设示范市,平凉是全国获此殊荣的11个地级市州之一,也是西北地区唯一一个获得第一批国家生态文明建设示范市的市州。

  有着“陇东明珠”美称的平凉市,近几年在绿色发展上不断增添着新的靓丽名片——“国家级生态示范区”。泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁县分别获得全国林业生态建设先进县、全国绿色名县、全国绿化模范县、国家园林县城、全国水土保持生态建设示范县、全国经济林建设先进县称号;有11个乡镇获得国家级“生态乡镇”称号,56个乡镇获得省级“生态乡镇”荣誉,174个行政村被命名为省级“生态村”,138个单位获得“四绿”创建单位称号。平凉市环保局被国家人社部、环保部评为“全国环境保护先进单位”。获得这些荣誉,既得益于平凉优越的自然条件和得天独厚的地理优势,也是市县(区)各级党委、政府领导班子咬定青山不放松、接力推动的结果,更是全市各级干部和群众苦干实干、为保护生态环境不懈努力结出的丰硕成果。

  抓好环境保护、打造秀美山川、推进绿色发展是平凉崛起于甘肃东部的最大优势。近年来,平凉将“生态立市”理念融入经济社会发展之中,全面落实最严格的环境保护制度,逐步构建起生态有机的农业体系、休闲养生的旅游业体系、安全环保的工业体系、集约高效的服务业体系,环保与发展、生态与经济“琴瑟和鸣”,美丽陇原的“平凉样板”初露峥嵘。

  市委书记郭承录深入平凉关山景区督查生态环境保护情况。

  市委副书记、市长王奋彦深入泾河沿岸督查排污口整治情况。

  国家级生态文明建设示范市。

  生态立市引领绿色发展

  碧绿的山,清澈的水,蔚蓝的天。城市,高楼鳞次栉比,路面宽阔整洁;农村,青山环绕村庄,绿树掩映农户。如今的平凉,“生态城镇”“生态乡村”“生态农业”“生态工业”已不再是概念符号,而是实实在在成为推进经济社会又好又快发展的新引擎。

  然而,平凉作为西部欠发达地区,发展是第一要务;作为陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区,保护又是第一责任;作为国务院确定的传统能源化工基地和甘肃省陇东煤电化能源基地,平凉经济发展对能源消耗依赖程度较高,节能降耗、环境保护的任务非常艰巨。

  “生态立市战略就是为平凉经济发展戴上了‘紧箍咒’。”面对质疑和争论,市委副书记、市长王奋彦斩钉截铁地说:“不矛盾,保护生态环境就是促进经济发展!”

  观念影响思路,思路决定出路。市第三次党代会以来,通过一系列环境保护法律法规的实施和工作措施的落实,有效地解决了一大批群众关注、影响人民群众身体健康的突出环境问题,社会各界已经开始从过去的“盼温饱、求生存”转变为现在的“盼环保、求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤、优美环境方面的要求越来越高,经济社会发展、民计民生改善、生态环境良好已成为全市广大干部群众追求美好生活的目标和共识。

  栉风沐雨历春夏,始得硕果碧如玉。回眸过去5年,平凉在生态环保建设的道路上步履沉稳:

  2011年12月,平凉市第三次党代会立足全市经济社会基础条件和长远发展实际,在获得“国家级生态示范区”命名的基础,做出了建设国家级生态市的决策部署。

  2012年4月,平凉市创建国家级生态市的请示得到国家环境保护部批复。

  2013年5月,平凉市委、市政府再次召开动员部署会议,全面安排部署国家级生态市创建工作。

  2016年3月,平凉市将创建国家级生态市提档升级为建设国家生态文明示范市(县)。同年10月,平凉市第四次党代会把建设国家生态文明示范市作为推动绿色发展、建设生态文明的重点任务和战略平台,提出了新的建设目标和工作任务。市委、市政府制定出台了《平凉国家生态文明建设示范市建设方案》,聚焦重点,聚力突破,弥补短板,全面推动创建工作。

  5年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门大力开展了生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态城市、生态制度、生态文化等七大创建活动,生态文明建设示范创建工作实现了效应最大化。

  绿色发展新理念开始深入人心。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观,特别是习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的“两山论”新理念正在逐步变为全市广大干部群众的自觉行动,绿色发展、低碳发展、循环发展已成为全市人民的共识,经济社会发展必须与生态环境保护相协调的思想开始树立。

  生态文明在经济社会发展中的战略地位进一步凸显。市委、市政府始终把生态文明建设与经济建设、政治建设、社会建设、文化建设更加放在突出的位置,同安排、同落实、同考核、同奖罚,确立生态文明建设长效机制,全市生态环境质量全面改善,可持续发展能力进一步增强。

  形成了推动生态文明建设的制度机制。市上出台了《平凉市生态文明建设示范市建设工作方案》《平凉市生态环境保护工作责任规定》,形成了党委领导、政府负责、环保牵头、部门联动、全社会广泛参与的生态文明建设工作新格局。出现了生态环境质量改善与经济社会发展良性互动的局面。市县区各级、各部门环境保护意识明显增强,各方面重视、支持环境保护工作的氛围开始形成,一大批突出环境问题得到解决,生态环境质量持续改善,环境优势凸显效应明显,环境保护与经济社会发展相互促进、相得益彰。

  铁腕治污呵护碧水蓝天

  喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气、享受更良好的环境,是群众的热切期盼。

  这两年,“平凉蓝”这一新词汇,开始在市民游客的微信、微博里流行了起来。“平凉蓝”的背后,实际上就是令人羡慕的清新空气。2016年,平凉城区空气优良天数达到310天,比上年同期增加了20天。

  万事民为先。确立以人民为中心的发展思想,是以习近平同志为核心的党中央向全国人民作出的郑重承诺。着眼于改善民生、提高全市人民幸福感,是平凉创建全国生态文明示范市的出发点和落脚点,也是市委、市政府向广大人民群众作出的郑重承诺。标注着平凉空气质量的曲线,拉动的实际上是所有平凉人的幸福指数。而空气质量稳定向好,得益于持续不断的治理。为了守住这片蓝天白云,5年来,全市上下持之以恒不断加大工作力度,携手向大气污染开战。

  平凉以中心城区大气污染防治和涉气企业污染治理为重点,全面落实《平凉市“十二五”大气污染防治实施方案》《平凉市大气污染防治行动计划工作方案》和年度工作计划要求,深入开展建筑工地扬尘和道路扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、涉气工业企业烟粉尘污染治理。平凉中心城区投资9.3亿元,全面实施了热电联产集中供热和分散燃煤小锅炉清洁化改造工程,拆除燃煤锅炉302台,对供热管网覆盖不到区域的42台燃煤小锅炉全部进行了清洁化改造,仅此每年可减少因燃煤锅炉排放烟尘排放量2.5万吨、二氧化硫排放量8500吨、二氧化碳排放量63万吨,中心城区环境空气质量明显改善。

  在大气污染治理中,市政府严格落实“管行业必须管环保”的工作要求,成立了由市委副书记、市长任组长的综合督查组和由9名副市长任组长的专项督查组,一级抓一级,层层抓落实,市长抓总、副市长抓分管行业和系统的污染治理工作已成为新常态。全市真正形成了政府主导、部门主抓、企业主体、社会组织和公众全员参与的污染治理体系,真正落实了各级政府环境保护工作责任。

  环保部门认真履行综合协调和统一监管职能,将大气污染防治的37项重点工作任务全部细化到市县人民政府和13个职能部门。市环保局由7名县级领导带队,成立专项督察组,坚持每月对中心城区扬尘、餐饮油烟、机动车尾气、突出污染点源及网格化管理措施落实情况进行现场督查,对发现的问题依法查处或进行留痕化移交。住建部门严格落实施工场地“六个百分之百”扬尘管控措施。环卫部门在中心城区14条道路124个路段进行清扫喷洒全天候保洁。公安部门依法对中心城区实行黄标车限行和无标车禁行。城管执法部门严厉打击在“禁燃区”乱摆烧烤摊点、乱放烟花爆竹行为。食药监部门督促所有产生油烟污染的餐饮业安装了高效油烟净化装置并使用清洁能源。质监、能源、工商部门联合作战,对城区散煤和煤质进行严格管控,依法取缔散煤经营摊点,建设清洁煤专营市场和二级配送网点。全市实施火电机组脱硫脱硝改造、城市生活污水处理厂、热电联产集中供热工程、城市生活垃圾处理等减排项目380个,连续3年完成省政府下达的总量减排任务,重点生态环保项目建设治污减排效益显现。

  “下功夫治理水污染顽疾,坚决消除辖区劣Ⅴ类水体,整治城市黑臭水体,确保饮用水安全,真正还民众一河清水,让群众喝上洁净的饮用水,这是最基本的民生需求,也是各级政府的神圣职责,环保工作者责无旁贷。”平凉市环保局局长如是说。

  水污染治理方面,市政府出台了《平凉市水污染防治工作实施方案》和《年度工作方案》,将污水管网全覆盖、污水全收集全处理列入为民要办的实事,持之以恒抓落实。“十二五”以来,建成了7县区城市污水处理厂,污水收集能力由“十一五”末的1.4万吨/日,提升到目前的6.68万吨/日,污水处理率由42.34%提高到82%。制定了泾河、汭河、达溪河、葫芦河、水洛河控源减污达标整治工作方案,依法依规排查治理入河排污口180个,依法取缔或关闭河道非法砂场及疏浚点155处,建成生态拦水溢流堰8座,形成河道水域面积200亩、河道湿地1380亩,完成了平凉宝马纸业公司废水碱回收等52个工业废水处理工程和152个规模化畜禽养殖污染治理项目,实现了污染物稳定达标排放。对平凉中心城区“八沟一河”进行治理,彻底消除了城市黑臭水体。狠抓城市集中式饮用水源地规范化建设,全面落实保护措施,彻底消除饮水安全隐患。

  2013年泾河地表水除长庆桥断面外,首次从劣Ⅴ类达到国家Ⅲ类水质标准,平镇桥国控断面2014、2015、2016三年水质监测均达到国家Ⅲ类标准,达标率分别为88.3%、90.9%和91.7%,达溪河、汭河稳定保持Ⅲ类水质,水洛河和葫芦河水环境质量有了一定程度的改善,平凉城区和各县区集中式饮用水源地水质达标率均为100%。

  农村环境保护事关全面建成小康社会的成败,事关市民“菜篮子”是否安全。近年来,平凉市以农村环境综合整治为抓手,全面实施了以“一线四片十四个点”为重点的农村环境综合整治项目,解决了175个项目村生活垃圾和污水收集处理、畜禽养殖污染治理等突出环境问题。同时,加大农村面源污染和垃圾污水治理力度,努力改善村庄人居环境,全市共抓建6县县城和小城镇市列城乡一体化试点乡镇21个,建成美丽乡村51个、新农村示范村506个、环境整洁村851个,城镇化率提高到38.97%,农村群众人人关心、支持、参与环保的良好氛围逐渐形成。

  铁腕治污,绝不手软。2012年以来,市县区因环保工作职责履行不到位约谈128人,问责56人,市县区环保部门共查处环境违法问题507起,其中依法查封违法企业21户,责令停产整治“散乱污”企业106户,限产治理9户,按日连续处罚3户,移送公安机关行政拘留13起18人;向县区政府下发环境监察建议书46件,依法约谈地方政府及有关部门和企业负责人20人次,实施市级挂牌督办59户,责令停止违法建设项目30个,有力地打击和遏制了破坏生态环境、非法排放污染环境的行为。

  “十二五”以来,全市利用专项资金6300多万元,用项目撬动环保建设,花大力气在解决大气污染防治和生态环境治理,区域环境质量得到明显改观。

  经过几年的不懈努力,平凉生态环境质量稳定好转,城乡环境优美,天更蓝、水更清、山更绿、景更美,绿色开放幸福美好新平凉建设取得了显著成效。

  市委常委、统战部部长吴镇图深入建筑工地现场督查扬尘治理情况。

  市委常委、组织部部长狄生奎深入市环保局督查重点污染源在线监控情况。

  市政府副市长宋全科深入灵台县督查污水处理厂达标运行情况。

  转型升级能源市再起航

  平凉华亭县,这里是享誉西北的“煤都”。这个以煤为主的工业主导型县份,生态环保工作面临污染防治和生态修复的双重压力。“早转型早主动,资源型城市只有走绿色发展的路子,才能走出一条可持续发展之路。”这已成为华亭县干部群众的共识。

  将煤炭产品、工业原料和工业“三废”吃干榨净,实现资源最大化利用,是企业实施循环化发展的必由之路。华煤集团60万吨煤制甲醇项目的建成投产和20万吨聚丙烯项目的开工建设,是发展煤电化循环经济的典范,也是平凉发展生态经济与生态立市战略相辅相成的一个代表。

  在制定经济社会发展规划、实施重大建设项目时,平凉市以壮士断腕的决心和勇气,依法科学决策,优先考虑生态环境承载力和环保法律法规要求,坚守生态红线,做到保护优先。市上加强分类指导,实行动态管理,制定了国家生态文明示范市建设方案,分解靠实年度目标任务,出台了重点生态功能区县域生态环境质量考核办法等制度机制,突出了考核指标导向性和约束性。

  结合资源型城市煤电化产业发展的实际,平凉市环保局提出所有新建的煤电化冶工程项目,要切实做到“三个必须”、达到“一个目标”,即必须严格遵守环保相关法律法规,必须采用同行业先进的环保设备,必须确保污染物达标排放,真正达到绿色、循环、安全发展的目标。

  与此同时,为了治理环境污染,为全市发展腾出环境容量,平凉加快了落后产能淘汰。

  “十二五”以来,全市共计淘汰水泥、铁合金、淀粉等落后产能73.2万吨,羊皮100万标张,粘土实心砖2.87亿块。大力推行企业清洁生产,累计投入资金1.03亿元,实施了一批清洁生产技改项目,全市39户企业通过了清洁生产审核,每年可削减化学需氧量265吨,二氧化硫480吨,固体废物2612吨,节约标准煤65万吨,节水308万吨,节电2480万度,为企业带来经济效益1.48亿元。

  产业结构不断得到优化。5年来,平凉组织实施产业和结构调整、技术升级和改造等重点工业项目446项,累计完成投资489亿元。煤电化产业链条持续延伸,特别是中煦60万吨煤制甲醇和20万吨聚丙烯项目的建设,使煤炭就地转化率达44.41%。传统产业提升改造步伐加快,新型建材、农产品加工、装备制造等传统产业发展层次和集群化水平不断提升,非煤产业在全市工业中的比重5年提高了10.7个百分点。战略新兴产业迈出新步伐,以光伏发电、半导体碳纤维复合材料、胶原蛋白肽等项目为代表的战略新兴产业实现了高点起步,新兴产业完成工业增加值1.4亿元,占全市工业增加值的比重达3%,提高2.8个百分点,比较好地实现了经济发展与环境保护的双赢。

  已建成的宝马纸业公司废水处理设施。

  已建成的平凉电厂火电机组脱硫脱硝设施。

  华亭矿区生态恢复治理情况。

  国家环境保护部对平凉国家生态文明建设示范市进行阶段性验收。

  绿水青山就是金山银山

  崆峒山上,苍翠满目。泾水河边,白鹭起舞。这一切,只是摄影家石军用相机捕捉“光影平凉”的冰山一角。

  生态优势促旅游惠民生,既能保住绿水青山,也能获得金山银山。今年国庆中秋双节假期,平凉共接待游客117.8万人次,旅游收入达到了6.56亿元,分别比上年同期增长了30.7%和40.2%。2016年,来平凉观光度假养生的游客达到1600万人次,实现旅游综合收入86.9亿元。旅游接待人数、综合收入分别是2011年的3倍和3.4倍。旅游、文化、商贸、餐饮服务等第三产业快速发展,增加值年均增长12%。这份成绩单的背后,既有自然美景的贡献,更有绿色发展理念对绿水青山的呵护。

  众所周知,平凉地处黄河中上游泾渭河流域核心区,水土流失严重,生态环境脆弱,在甘肃东部乃至黄河上中游生态安全屏障建设中具有十分重要的地位。面对严酷的自然环境,平凉市积极寻找发展的有利条件。全市宜林荒山荒坡荒沟多,干部群众不仅绿化愿望强烈,而且有着发展生态林和经济林的传统。为此,历届市委、市政府领导以加快造林绿化,治理水土流失,改善民生为己任,咬定青山不放松,一届接着一届干,一张蓝图绘到底,先后涌现出了全国绿化先进县泾川、全国造林绿化百佳县灵台、全国梯田化模范县和全国经济林建设示范县庄浪等一批县区。

  “保护好这一方绿水青山,给子孙后代留下一笔宝贵遗产!”这是平凉环保工作者不变的信念,也是全市230万人民的心愿。为此,平凉市环保局率先启动了县域生态红线划定方案编制工作,实施了红线管控策略,按照“性质不转换、功能不降低、面积不减少、责任不改变”的原则进行严格制定和保护。据了解,全市初步划定生态红线管控面积约2578.118平方公里,占全市国土面积的22.926%,主要包括六盘山西部庄浪水源涵养区、关山森林水源涵养与生物多样性保护功能区、崆峒水库等主要饮用水源地一级保护区及泄洪滞洪区、太统——崆峒山国家级自然保护区、崆峒南——崇信——灵台生态功能区等8个重点保护区域。同时,加强国土生态环境管控,全市受保护地区占国土面积比例达27.3%。通过全面开展工业、能源、交通、城建、旅游、农业、矿产、水务等涉及生态环境保护的专项规划,规划环评执行率达到80%,项目环评执行率达到100%。

  与此同时,在推进国家生态安全屏障综合试验区建设中,平凉大力实施城乡“双六”绿化工程,集中连片规划,整山整沟整流域推进,整合土地复垦整理、巩固退耕还林口粮田、扶贫开发、坡耕地试点、农综开发等项目,统筹实施梯田建设工程,新修梯田103万亩,综合治理重点小流域87条,水土流失治理面积达到了1140平方公里。

  截至2016年底,全市森林面积达到了516万亩,比5年前增长了18.9%。森林覆盖率由1998年的17.98%提高到30.9%,林草覆盖率达到51%,治理水土流失面积1470平方公里。城市人均公共绿地面积达到7.9平方米,中心城市的绿化覆盖率提高到了36.98%。

  平凉经济社会发展的理念,经历了“用绿水青山换金山银山”和“既要绿水青山也要金山银山”后,已来到了“绿水青山就是金山银山”这个全新的阶段,诠释这个时期最好的代名词便是生态文明建设。

  生态农业助力农民致富

  手揽地理标志产品保护、绿色食品、良好农业规范和出口创汇4个国家认证及“中华名果”、“中国苹果之乡”等13个大奖。2016年,静宁县果园总面积已达102万亩,占耕地面积的62.3%,农民人均果品产业收益5320元,占农民人均纯收入的80%以上。静宁也成为全省第一、全国闻名的苹果生产基地。“静宁苹果”名扬天下的背后,是多年来平凉坚持不懈发展生态农业的一个缩影。

  平凉是个农业大市,发展生态农业既具有良好的基础,同时也是区域经济发展的必经之路。在现代农业带来丰富物质产品的同时,也带来了县乡村农业生态危机,比如,土壤污染、水源污染、化肥和农药的超量使用、畜禽排泄物及农业废弃物处理等难题。

  平凉市崆峒区花所乡,天源农牧公司利用牛粪办起了有机肥加工厂,并且依托自己千头肉牛养殖小区,实现了循环农业基地,形成了牛养殖基地、青贮玉米秸秆利用、万吨生物有机肥加工生产线和生态农业园等产业链。变废为宝,“天源宝”生物有机肥销往市内各县区。

  在静宁县,果农们依托农民专业合作社、果业技术协会建设了一批“果——沼——畜”生态示范园和有机苹果加工基地项目,人们用沼渣追肥,用沼液喷施叶面、杀虫,用沼气灯诱杀害虫,停止了对化肥的依赖,提高了土壤的有机质含量。静宁苹果在全国叫响品牌,有力地推动了生态循环经济的发展,不仅带动了果产业,而且带动了畜牧养殖业的规模化发展,有效保护了林业资源,改善了生态环境。

  目前,像天源牧业、静宁苹果这样的循环经济农业在平凉还有很多。项目带动了产业发展,同时也注入了农耕文化元素,农村旅游、观光项目一个接一个,民俗体验、休闲娱乐功能,为发展观光农业、乡村旅游奠定了基础,也为多元化经济注入活力,带动了当地群众脱贫致富。

  去年,平凉果品总产量达到182万吨,产值76亿元,农民人均果品纯收入2817元,果品出口创汇3290万美元。林果产业的发展,带来了大地增绿和农民增收的明显变化。庄浪、静宁两个果业大县,初步实现了生态脆弱县向生态大县、梯田大县向产业大县、国家贫困县向富裕县的转变。

  当国家吹响生态文明建设的号角,平凉率先实践,市县区各级充分发挥区位优势,着力建设生态农业工程,走农业发展与生态环境改善相互促进的良性循环之路,逐步用现代农业技术改造传统的农业耕种模式,大力发展生态农业品牌,实施绿色生态保护工程。目前,全市认证有机食品2个、绿色食品24个、无公害农产品134个,完成无公害农产品产地认证243.52万亩。如今,平凉金果、平凉红牛、平凉牛骨髓油茶……这些特色农产品正逐渐成为绿色无公害农产品中的新宠跻身市场,“生态产业化”的理念流淌在农村广阔的田野中。一幅“百姓富、生态美”的绿色画卷,正在平凉大地上徐徐展开。

  环保理念融入市民生活

  “地膜不能再乱烧了。”这是庄浪县韩店镇潘河村农民潘小林上完村里的“环保夜校”后,印象最深的知识点,“在地头烧地膜污染环境,对人体有害,对土地也不好。现在我们都把地膜收起来,交给专门的回收站处理。”

  “都说农民没有环保意识,其实是我们不懂这些。”短短几天的课程让潘小林获益匪浅:“听了课以后就明白了,农村的地膜、化肥、牲畜粪便都是污染源。”

  绿色发展不仅是个口号,早已成为每一个平凉人的高度自觉,低碳环保理念已深入干部群众的心间。

  深秋时节,平凉城乡花红果硕,绿色生态园一片青翠、生态科技企业遍地开花、小区垃圾分类箱整洁如新,各种各样的生态环保元素随处可见。平凉将绿色发展的理念融入社会经济发展的脉络里,平凉人将环境保护的理念融入到日常生活的细节中。

  纵然“天生丽质”,也需后天养护,从“GDP挂帅”到“环保问政”,再到“绿色政绩”。平凉将生态文明理念贯穿于公众宣传教育中,引导市民生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变,着力培养绿色学校、绿色乡村、绿色社区、环境教育基地典型,将生态文明理念渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程。

  着眼于完善环境教育的全民性、全面性、系统性和持续性机制建设,平凉利用水日、地球日、环境日等纪念日,组织开展“环保开放日”“环保随手拍”等系列宣传活动,鼓励、引导民间环保组织积极、理性、有序地参与环境保护。

  荣获国家最高生态保护奖———第三届斯巴鲁生态保护奖的华亭县退休教师赵向阳,义务辅导万名小学生长期开展“未成年人生态道德教育”活动,成立全国首家“红领巾爱护动物协会”等组织,开展报告会、讨论会、知识竞赛、保护签名、制定公约、作文绘画竞赛等系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的生态道德教育活动,使小学生从小树立了热爱自然、爱护环境、保护生态、节约资源的意识。

  近年来,为推动环保志愿活动规范化常态化,成立了平凉市环境志愿者队伍和平凉市青少年绿色联盟,设立环保志愿服务大队和环保社团,组织环保志愿者分别走进绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色乡村、环境教育基地,将环保知识送进社区、学校、企业、农村、景区、商场。

  回顾5年创建路,生态烙印已遍布平凉山川街巷,全市上下积极践行“节约优先、保护优先”基本国策,牢固树立“生态立市、绿色发展”新理念,努力探索建立系统完整的生态文明制度体系和建设体系,走出了一条机制活、产业优、百姓富、生态美的绿色发展之路。

  八千里路云和月,见证着平凉人牢记重托、不辱使命的坚实脚步。

 编辑:[兰天]
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