泾川：让“小微权利”在阳光下运行

让“小微权利”在阳光下运行

　　本报记者　赵永刚　李聪

　　1月8日,走进高崖村,孩子们在休闲广场上嬉戏,老人们坐在一起话家常。广袤的农村大地,在阳光的照耀下,处处可见一片欢乐祥和的景象。

　　“过去到村上办事,搞不清楚找谁办,不清楚要哪些材料。现在,‘小微权力’规范运行流程图上都写清楚了”。泾川县党原镇高崖村村民吴银春说。

　　去年以来,泾川县全面推进村级“小微权力”规范化运行工作,通过定权力、定流程、定责任、定公开,强化村级权力运行监督,有效提升了农村党员干部廉洁意识,从源头上整治了基层“微腐败”。

　　该县纪委监委编印发放《农村基层“小微权力”规范运行工作手册》,把5大类28项村级“小微权力”按照名称、内容、运行、风险点、纪委核查的流程行使运行,让村干部执行每一项权力都可以“看图做事”“照单操作”,明白了“什么该做、该怎么做”；根据28项具体工作内容和需要,绘制出流程图,装订成工作手册和“口袋书”,发到群众手中,让群众知道“找谁办、怎么办”,办事更加便捷透明。

　　“其实群众就是想着尽快把事情办好,你让人家一趟一趟的来回跑,给谁都会有气。如今,权力清单一目了然,群众对办事的干部误会少了,党群干群关系也更和谐了。”罗汉洞乡纪委书记刘宏鹏说。

　　“小微权力”清单化后,该县还把财务、村务等基本信息,国家强农惠农政策、扶贫项目等群众关心的热点作为公开重点,真正落实群众在村务工作中的知情权、参与权和监督权,确保权力“阳光”运行。

　　为切实发挥村务监督委员会职能作用,高平镇创新工作方式,积极探索开展运用“4567”工作法,从“建立四类工作台账、制定五项工作制度、开展六项监督工作、行使七项权利”入手,为发挥好村委监督委员会职能作用探出了路子。“对低保户、精准扶贫户的审核和民政资金的发放,我村坚持村两委会与监委会集体会商,逐家逐户进行对比分析,确定受助对象后张榜公布,确保公平、公开、公正。”高平镇三十铺村支部书记史虎牛说。　　

　　为扎紧制度的笼子,该县还加大了对“小微权力”运行的监督。县上建立了群众、村务监督委员会及乡镇相关部门监督相统一的三级监督体系。针对财务收支、低保评定、贫困户确定、危房改造、惠农政策等重点领域和关键环节,抽组纪委、财政、农财、民政等业务人员组成核查组,一竿子插到底负责各村“小微权力”规范运行、公示公开、入户核查。目前,全县侵害群众利益问题立案79件,结案76件,给予党政纪处分129人。

　　如今,该县“小微权力”的运行更加透明、规范、公开、公正,村干部接待群众更加热情耐心,处理群众问题更加细致,一股基层干部转变作风、廉洁实干的清风徐徐吹来。