静宁县合力攻坚脱贫工作纪实

脱贫路上,政府当好“掌勺人”

——静宁县合力攻坚脱贫工作纪实

　　面对县域贫困人口基数大、脱贫难度大等实际问题,静宁县坚持高位推动,分类施策,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的大扶贫格局,全县贫困人口由2014年的12.95万人下降到现在的3.61万人,贫困发生率由28.85%下降到8.37%。

　　本报记者　卢芳艳

　　在静宁县原安镇齐埂村食用菌产业园内,陈利精心培育的菌棒上探出了一个个香菇,棚外天寒地冻,棚内陈利的心头却如春风荡漾。

　　“是帮扶亲戚省委宣传部给我们找到了脱贫路。”在2018年原安镇脱贫大会上,陈利获得了“脱贫示范户”的荣誉称号,“村上的食用菌大棚已扩展到35个,辽宁的技术员长期驻守帮助我们,年前大棚又要产出一批香菇了,这个年,喜事多多。”

　　陈利由贫困户到脱贫示范户的转变是静宁县扎实推进脱贫攻坚工作、坚决啃下脱贫这块“硬骨头”的一个缩影。

　　政府把脉啃硬骨

　　地处黄土高原丘陵沟壑区的静宁县,159个深度贫困村基础条件差,脱贫退出缺项较多,配套基础设施成本高,贫困群众“造血”功能严重不足,是脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”。

　　面对诸多难题,压实工作责任和明确脱贫路径成为了关键。县扶贫办副主任靳长全介绍,“我们健全了县、乡镇、村三级脱贫攻坚体系,党政主要负责同志牵头抓总,县级干部带头定点帮扶,企业结对扶持,干部驻守一线,社会各方力量支援,上下联动、齐抓共管,脱贫的路上我们不会落下一个人。”

　　产业扶贫铺富路

　　“三九”严寒,八里镇泓信制衣扶贫车间里却是一派热火朝天的繁忙景象,全镇20个贫困户在这里实现了稳定就业,她们正在紧锣密鼓地缝制着校服、工作服及床上用品。靳坪村贫困户孙安润告诉记者:“家门口上班既照顾了家里,又增加了收入,我们都是计件制,每月我能挣到2000元左右,这是以前我们这些农村妇女想都不敢想的事。”

　　做强县域经济,产业支撑是重中之重。静宁县以市场为导向培育富民产业,加快建设南部“十乡百村”苹果产业、北部“十乡百村”肉牛产业、中部三产融合脱贫示范带。同时,建办扶贫车间就地转移贫困劳动力,采取“企业+扶贫车间+贫困户”的劳务扶贫模式,吸纳贫困劳动力在家门口就业。目前,已建成33家扶贫车间。

　　“三变改革”作为发展富民产业,带动贫困群众增收致富的有力抓手,激发着静宁县农业农村的发展新活力。灵芝乡东庄村引进龙头企业投资全域开发建设东庄村田园综合体,采取“公司+村集体+农户(贫困户)”的“三变”改革模式,流转农户土地1500亩发展乡村旅游休闲体验,前3年户均增收3570元；村集体与企业家庭农场合作养牛,村集体分红6.84万元,贫困户可获得二次分红5.47万元；每年为贫困户提供长期务工岗位12个,增加劳务收入24万元,让分散的贫困户搭上了规模经营的致富快车。

　　真情帮扶破难题

　　静宁县全面推行“一户一策一干部,双帮双扶双促进”全员帮扶责任制,选派5978名省市县乡四级帮扶干部进村入户开展帮扶工作,并结合“百企帮百村扶千户”等活动,动员组织200余户企业与1000户贫困户形成结对帮扶关系,实现了社会帮扶资源和精准扶贫的有效对接。

　　威戎镇杨湾村帮扶工作队将脱贫方式由救济式扶贫向依靠科技、精神扶贫和产业增收的新路径转变,多次邀请专家到果园实地开展果业技术培训,并组织村民现场观摩家庭农场、果园防雹网、苹果产业示范园和主干型果园。

　　“静宁县苹果产业已步入新时代,新旧动能转换明显加快,走高质量发展之路,让苹果栽培的新品种、新模式、新技术尽早在杨湾村果园里开花结果,这是我们帮扶工作队的责任。”杨湾村第一书记王雄雄说,“富了口袋的同时还要富脑袋,我们积极对接省文联、省杂技家协会来杨湾村开展文艺扶贫演出,开展好婆婆、好媳妇、孝心典范、‘和谐家庭’创评为主要内容的农村精神文明建设活动,让乡风文明助力脱贫致富。”