2019年平凉市经济社会发展综述(上)

牢记嘱托　奋力前行

——2019年全市经济社会发展综述(上)

　　本报记者　丁小凤

　　2019年,新中国成立70周年。这一年,对于平凉来说同样不平凡。

　　过去的一年,全市上下全力以赴决战决胜脱贫攻坚,坚定不移推动高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,奋力拼搏、顶压前行,朝着全面建成小康社会目标又迈出了坚实一步。

　　数据显示,2019年主要经济指标稳中有进,预计地区生产总值增长6.3%,固定资产投资增长15%,民间投资回升向好,公共财政预算收入在减税降费力度加大的情况下增长14.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和9.5%,就业、物价保持稳定,全市经济社会发展交出亮眼“成绩单”。

　　这份成绩单一笔一画重重地落在了全市党员干部向着使命集结的初心里,落在了各项事业攀升出的数据曲线里,落在了百姓共享平安和谐幸福的笑脸上。

　　连战连捷　脱贫攻坚取得决定性进展

　　脱贫攻坚越往后,越是难啃的“硬骨头”。

　　“两不愁三保障”如何落实到位?深度贫困难题怎样攻破?

　　2019年,全市聚焦“两不愁、三保障”,深入实施“九大冲刺行动”,集中开展“十查十看十补课”,见底见效整改突出问题,脱贫攻坚连战连捷,泾川、灵台、崇信、华亭4县(市)脱贫摘帽,庄浪、静宁2县达到脱贫摘帽标准,整市脱贫目标将如期实现。

　　这是斩断穷根的关键一年——不断强化产业扶贫,按照“远抓苹果近抓牛、当年脱贫抓劳务”的思想,引导贫困群众饲养肉牛16.9万头、新植苹果3.3万亩,培育发展“五小”增收产业1.5万户,输转贫困劳动力1.7万人、人均收入2.5万元,公益性岗位安置贫困群众7285人,全市有条件的贫困村、贫困户实现产业全覆盖。

　　这是贫困群众获得感不断提升的一年——聚力推动“3+3”冲刺清零,劝返失辍学学生530名,健康扶贫达到脱贫验收标准,2105户农村危房改造全面清零,易地扶贫搬迁入住率达到100%,农村低保对象、特困供养人员实现了应保尽保、精准兜底。

　　这是工作持续探索创新的一年——放大“庄浪模式”“静宁模式”带动效应,创新推动海升果业等带贫模式,引进培育龙头企业14户,规范提升合作社2227个,3.3万贫困户获得配股分红2399万元,集体经济收入“空壳村”全面消除。

　　这是凝心聚力攻坚拔寨的一年——多方聚力帮扶合力,将人力、财力、物力向贫困程度深、脱贫难度大的村倾斜,各级帮扶单位累计投入帮扶资金8424.5万元,帮办各类实事1万余件,东西部协作和中央定点扶贫衔接落实帮扶资金3亿元。

　　蓄势积能　新旧动能“转”出新锐力量

　　2019年,以“写崆峒”“画崆峒”“唱崆峒”“诵崆峒”“摄崆峒”“演崆峒”为重点的“交响丝路·问道崆峒”平凉崆峒文化旅游节,全方位展示了平凉形象,对宣传平凉人文历史、优质资源、特色产业产生了积极深远的影响。

　　2019年9月6日至7日,第十四届(2019)中国牛业发展大会暨首届平凉红牛节在我市举行,来自全国各地的牛业行业专家、学者、企业家和业内知名人士齐聚平凉,共商牛业发展大计,献策助力脱贫攻坚。

　　2019年,平凉启航未来智能终端光电产业园项目一期已经投产、二期正在建设、三期开工,这是我市实施工业强市战略,围绕工业结构转型升级,引进的首个集群式、全产业链重大招商引资项目……

　　跨越高质量发展攻坚期的关口,根子在产业,关键也在产业。

　　过去的一年,我市以十大生态产业为主抓手,坚持要素集中、政策集成、规模集聚,着力构筑现代产业体系。

　　现代丝路寒旱农业发力突破。粮食总产量104万吨；全市牛存栏、出栏量分别达到49.9万头和31.5万头；建成省市级现代农业示范区(产业园)38个,新植补植果园17.2万亩,种植蔬菜35.3万亩。

　　工业新动能加速集聚。“双千亿”煤电化冶产业基地纳入全省经济发展重大战略,邵寨煤矿复工建设；甘鲁两省签署合作协议,“陇电入鲁”工程上升到国家层面；20万吨聚丙烯完成主装置安装。

　　文旅带动三产提速增质。全市接待游客和旅游综合收入分别增长28%、32%；加快发展冷链、仓储、配送等现代物流业,重点商贸流通项目有序推进；持续完善电商三级服务体系,与南方报业传媒集团结成消费扶贫深度战略合作伙伴,与美菜网、每日优鲜两个农产品电商龙头企业实现“联姻”,实现了市场与产地“零距离”对接。

　　加力提速　项目建设补齐“发展短板”

　　——平凉机场、平庆快速铁路、宝中铁路增建二线前期工作取得积极进展；

　　——投资13.4亿元改造棚户区2.5万户,基本完成2.28万户旧住宅楼改造；

　　——投资81.9亿元,实施中心城区重点建设项目23项。

　　一个个项目落地实施,展示了平凉抓项目建设的速度与激情。

　　2019年,我市不断健全完善重大项目“三个一”包抓责任制,强化协调调度和保障服务,全力以赴抓项目、扩投资,全市实施500万元以上项目431项。

　　大力推进重大基础设施建设。灵华高速开工建设,平天、彭大、静庄、华泾4条高速进展顺利,建设农村公路1912.8公里,建制村全部实现“两通”目标；引洮二期静宁城乡供水配套工程和新集、梁河水库加快建设；静宁成纪330千伏变电站建成投用；4G实现行政村全覆盖,5G网络启动建设,智慧平凉APP上线试行,“智慧城市”建设扎实推进。

　　加快新型城镇化建设步伐。六县(市)城区和重点小城镇投资14亿元,实施基础设施项目224项；新民北路、泾河大道、东二路北段及马坊路东段建成通车；实现土地出让开发收益13.3亿元。

　　全面提升招商引资实效。组团参加省政府赴沪浙招商、中国绿公司年会和“兰洽会”等重大活动,与中交建、甘建投等行业领军企业达成合作协议,海螺垃圾焚烧发电和利用水泥窑协同处理固(危)废项目成功签约；全市实施招商引资项目279项,其中省外招商引资项目104项,落实到位资金增长20%。