让每一个孩子享受优质公平的学前教育——平凉市学前教育十年发展综述

让每一个孩子享受优质公平的学前教育

——平凉市学前教育十年发展综述

　　平凉日报 周丽梅

　　累计投资10.74亿元，园舍总面积增加到49.2万平方米，在园幼儿达6.82万人……　　为让每个孩子享受优质公平的学前教育，2011年以来我市坚持规划建设与管理提升并重，认真实施《三期学前教育行动计划》，形成了以公办为主体、公办民办并举的办园体制，有效缓解了“入园难”问题，全市学前教育实现了跨越式发展。

　　十年来，全市累计投资10.74亿元，新建、改建幼儿园773所；园舍总面积由10.2万平方米增加到2020年的49.2万平方米，增加了39万平方米，生均园舍面积由3.02平方米增加到7.21平方米，增加了4.19平方米；学前三年毛入园率由42.7%提高到93.7%，提高了51个百分点；在园幼儿达6.82万人，比2010年翻了一番。

　　十年来，村级园覆盖率由5.9%提高到52%，贫困村园覆盖面达63%，乡镇中心园和有建园需求的行政村实现了全覆盖。中心城区公办园由2010年的3所增加到22所，园位由1400个增加到4000多个。

　　十年来，评估认定116所普惠性民办园，推荐省级奖补园85所，奖补资金2022.3万元，促进了公、民办幼儿园均衡协调发展。华亭市采取吸纳民间投资、政府派驻公办教师的办法，成功举办民办公助幼儿园2所。

　　目前，全市共有幼儿园866所，其中城区85所、镇区178所、乡村603所，有民办园118所，有教职工5447人。创建省级示范性幼儿园7所、省级一类幼儿园23所、市级示范性幼儿园8所，标准化幼儿园587所。

　　积极开展甘肃省教育精准扶贫国家级示范区平凉先行先试工作，大力推进农村幼儿园日托制，解决农村幼儿园办园水平参差不齐，家长接送次数多，束缚劳动力问题。制定下发了《平凉市推进农村幼儿园日托制工作方案》，对建办的日托园配备了厨房、盥洗室、寝室、保健室等，并采取招录、转岗、招聘等多种渠道补足配齐日托幼儿园教职工。2018年至2020年，162所农村幼儿园实现了“两餐一点”供应，1万多名在园幼儿受益。

　　按照“中央支持、省级补助、市县为主”的原则，逐步建立以财政投入为主，社会举办者投入、家庭合理分担的学前教育成本分担机制。认真落实甘肃省学前教育生均公用经费标准和财政生均拨款标准，加强资助保障。2010年全市学前教育总投入5394万元，2020年总投入达59790万元，比2010年增长1008.45%。

　　通过省级统一招录、中小学富余教师转岗、事业单位招考、特岗教师招聘、巡回支教等多种方式补充学前教育师资。2020年教职工、园长及专任教师分别比2010年增加了4012人、3549人。每年制定幼儿园教师培训计划，开展“以国培和省培为重点、市县自主培训为依托、选派考察学习为补充”的学前教育教师培训提升工程。依托市教育培训中心争取省级转岗幼儿教师等培训项目，创新培训方式，采取集中理论培训、顶岗置换、园本实践、外出考察等方式，开展全市幼儿教师的系统培训。累计培训幼儿教师15000余人次，培训园长和转岗幼儿教师2270多人，幼儿教师专业能力持续提升。

　　以《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》为指导，广泛开展园长论坛、技能大赛、优质课观摩等活动，邀请中国学前教育研究会、省内外高校专家调研指导，开展培训，推广先进办园理念和管理经验，防止和纠正“小学化”倾向，推动常规管理工作的规范化、科学化、精细化。

　　教育要从娃娃抓起。“十四五”时期，我市将坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，多渠道增加普惠性学前教育资源供给，支持利用有条件的公共服务设施改扩建公办园，规范城镇小区配套幼儿园建设，鼓励社会力量办园，重点扩大农村地区、新增人口集中地区优质普惠学前教育资源，进一步加大学前教育财政投入力度，加快推进全市学前教育高质量发展。