崇信：党建引领聚合力 强村富民促振兴

　　新甘肃·甘肃经济日报通讯员 杜文龙

　　办好农村的事情，实施乡村振兴，关键在党。今年以来，崇信县持续深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和重要指示精神，大力实施“五大工程”，聚力强堡垒、兴产业、优治理，全面激活了乡村发展的“一池春水”。

　　锻造过硬队伍 建强战斗堡垒

　　从党建引领到产业发展、从班子建设到民生保障、从作用发挥到乡村治理……崇信县开展的村（社区）党组织书记“擂台大比武·能力大提升”活动中，各村（社区）党组织书记同台“晒”成绩、“谈”收获、“练”本领，充分彰显了新时代基层干部的精神风貌和责任担当。

　　“大家在擂台上谈发展现状、谈难点堵点、谈规划做法，既能发现自己的不足，又能学习到好经验。”柏树镇木家坡村党支部书记路喜秀表示摆擂活动受益匪浅、感触良多。

　　常态化开展村（社区）党组织书记“擂台大比武·能力大提升”活动，是崇信立足服务保障全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、育强“头雁”队伍的重要抓手之一，主要是通过以赛促学、以赛促练，切实解决理论水平不高“不会讲”、发展意识不强“不善谋”、实践能力不足“不会干”等问题，着力锻造一支政治强、本领高、作风硬、纪律严、敢担当的村（社区）党组织书记队伍，为乡村全面振兴聚力赋能。

　　今年以来，崇信县扎实开展“三基”建设巩固提升行动，通过“五检五看”对村“两委”班子进行中期评估，调整村干部26名，选聘补充大学生村文书10名，提升村干部学历50人。同时，大力实施村党组织书记后备力量培育储备行动，确定村级后备人选186名，推荐37名村级后备力量担任村党组织书记助理、公益性岗位，提前“跟岗”锻炼。

　　强化能人回引 激发乡村活力

　　“创业致富的带头人”，这是崇信县柏树镇群众对市级乡土人才马建敏发自内心的赞誉。2016年，马建敏成为第一批崇信籍在外人才返乡创业人员，他放弃外地高薪工作，回到家乡发展苹果产业。注册成立了平凉龙泉源现代农业有限责任公司，目前累计建成果园3500亩，仓储6000吨，支付农民工工资1840万元，带动185户群众户均增收3200元。

　　乡村要振兴，人才是重要支撑。崇信县深入推进人才赋能工程，采取主体班次“训”、学历教育“促”、外出考察“看”、网络在线“学”等方式，扎实开展农村实用人才和高素质农民培训。全面推行“一产业链一培训班”，在陇南康县举办乡村党组织书记能力提升暨宜居宜业和美乡村建设专题培训班等班次6期280人，举办农民党员进党校集中轮训班5期630人，组织开展产业带头人暨乡村工匠等培训班3期150人。

　　此外，产教融合进行育才也是崇信县乡村人才队伍建设的重要抓手。据了解，该县先后培育国家省市级科技创新型企业13户、科普基地6个，建成县级创业就业孵化基地（园区）7家，培育各类人才3400人次。依托县职教中心等产教融合实训基地，根据需求“订单”培训蔬菜园艺工、家畜饲养工、焊工等技能人才1200多名，推动特色产业扩面提质、赋能增效。

　　探索跨村联建 推动连片振兴

　　组织强健，产业才会兴旺。崇信县集成放大党建联建在乡村振兴、乡村治理中的聚合效应，系统性规范化推进党建联建，采取“1+3+X+N”模式，探索成立联合党组织6个，带动26个村党组织、21个辖区单位、6个企业抱团发展。

　　黄寨镇“同心犇富”红牛产业联合党委就是崇信县“跨村联建”工作成效最真实的写照。该镇紧紧围绕平凉红牛这一特色优势产业，指导白新庄村牵头，联合大麦沟、甘庄等5个村成立联合党委，建办了熟食加工厂、红牛体验中心等4家链上企业，培育出“芮和香”熟食、“黄寨塬”小杂粮等多种特色品牌，年增加村集体经济收入84万元，户均增收3000元以上。

　　今年以来，崇信县大力推行“6+N”推进措施，争取中央财政衔接补助资金280万元实施实体项目4个，发布招募“共富合伙人”项目6个，组建村集体经济公司6家，对2023年集体经济辐射带动能力强、示范引领作用好的7个村，每村奖励补助资金10万元。截至11月底，全县村级集体经济总收入1977.8万元，村均收入25万元。

　　坚持共建共治 赋能基层治理

　　“这一次，咱们村上一定要抓住食用菌种植的机遇，培育出实体产业，让村级集体经济有持续稳定的收益……”12月20日上午，崇信县柏树镇申家庄村按照“四议两公开”工作法，如期召开支部党员大会，40多名党员齐聚一堂，讨论来年村上产业发展前景。

　　通过“四议两公开”机制的规范执行、有效落实，更好地保障了党员、群众的知情权、参与权、决策权和监督权，从源头上减少了矛盾纠纷的发生，事项决策更加公平公正，干群关系更加融洽和谐，有效提高了乡村治理水平。

　　近年来，崇信县坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善“村党组织—网格（村民小组）党小组—党员中心户”网格治理体系，推广“十户联体”治理模式，形成了“槐荫下说法议事”“六联共治”等典型做法，“五步七天”调解法入选全省主动创稳创新实践和普法依法治理十大案例，建成市级“和美乡村”8个，创建省级乡村建设示范村3个。