平凉：56个助餐点托起10万老人“舌尖上的幸福”

56个助餐点托起10万老人“舌尖上的幸福”

　　□平凉日报记者 齐荣

　　清晨六点半的崆峒区西门口老年食堂后厨，蒸笼里溢出鲜肉包子的香气，厨师王科麻利地翻搅着大锅中翻滚的小米粥，案板上青笋丝切得细如发丝。“盐放三成就够，王爷爷有高血压！”他对帮厨叮嘱着。三小时后，91岁的独居老人牛秀兰刷过“会员卡”，端着一荤两素的餐盘坐到靠窗位置，热气氤氲中掰开松软的馍馍：“5块钱尽饱吃，这政策很贴心。”此刻，在三十七公里外的华亭市马峡镇马峡村的互助幸福院里，七位银发老人在等餐间隙，围坐在桌前正进行着一场象棋博弈，桌角边的收音机正唱着秦腔，窗外洒满暖阳——这样浸润烟火气的晨光，正是平凉市36.72万老年人“暖胃更暖心”工程的生动注脚。

　　这顿家常饭背后，是缜密的民生算术。2023年底全市人口摸底显示，60岁以上老人占比近20%，其中11.2万人存在助餐刚需。为此，市民政局打出“试点探路+精准落子”组合拳。

　　——在泾川、灵台等县的村庄，从由闲置校舍改建的22个“长者食堂”率先破题，通过“县级补、乡村筹、单位帮、社会捐”“四个一点”模式，让271.68万元资金化作乡村老人的热乎饭；

　　——充分利用全市30个具备全托、日托等综合功能的乡镇（街道）综合养老服务中心和64个村级互助幸福院，将助餐与助医、助浴、助洁、助急、助行“六助”服务捆绑输送。

　　走进庄浪县岳堡镇岔口村的互助幸福院，墙上的《助餐日志》记录着细节：5月20日午餐，牛肉面配鸡蛋，失能老人张桂芳送餐上门，志愿者王秀琴签收。这样的场景在全市56个助餐点每天上演，自2021年以来，已累计为60周岁及以上独居、空巢、失能半失能、失独、住院治疗等困难老年人提供助餐服务达12万余人（次）。

　　如何让政策精准抵达不同餐桌？我市用“分层服务网”解题。

　　在中心城区，崆峒区民政局遴选的3家“爱心助老餐厅”亮起明黄灯牌，收银台贴着醒目的阶梯价目表：60岁的刘玉芳老人享受8折优惠，常点的9.9元烩菜套餐，实际支付7.2元；邻桌80岁的王凤霞通过7折优惠，同等餐食仅需6.9元，而94岁的李凤英因5折优惠仅支付4.5元。“企业让利三成，政府补两成，我们保本微利。”崆峒区西门口老年食堂负责人薛梅指着满座大厅介绍。

　　华亭市则引进了甘肃泰乐、甘肃乐邦、甘肃华堂等专业养老服务公司运营助餐点，以满足老年人多层次、多样化的用餐需求。同时，支持徽菜食府、上关公社、甘肃颐康医养实业等社会组织，利用距离近、人员熟、条件好等优势，在安口镇朱家坡村、上关镇上关村、砚峡乡砚峡小区开办助餐点，让老年人在家门口就能享受助餐服务。这种“专业机构运营+辐射入户”的模式，让失能老人陈志强终于告别了咸菜馒头：“每天有热乎的软食，闺女在外打工也安心了。”

　　安全防线则藏在隐秘处。灵台县市场监管局的突击检查中，快检员从助餐点冰箱取出留样盒，瘦肉精检测卡十分钟显示为阴性。“食品留样必须超48小时，每周抽检雷打不动。”负责人翻着培训记录：全市开展过7次食品安全培训，连切生熟食的砧板色标都统一为红绿两色。　　　

　　在崆峒区西郊街道养老服务中心，监督员戴着红袖标在食堂巡视，他的《巡查笔记》记着：“6月3日，土豆炖牛肉中心温度71℃，达标。”“我们坚持政府监管与社会监督并重、行业自律与第三方评估相结合，实现对老年食堂的全方位监管，保证助餐配餐安全可靠、运营服务标准规范。同时，各县（市、区）民政部门联合市场监管部门，常态化开展食品留样抽查检测，坚决守好老年人‘舌尖上的安全’防线。”市民政局局长穆冬梅说。

　　资金活水的注入更显巧思，我市鼓励引导公益慈善组织、爱心企业和爱心人士通过慈善捐助方式参与老年助餐服务。鼓励引导社会组织特别是餐饮类、配送类、物流类行业协会、商会充分发挥自身优势，参与运营老年食堂、老年助餐点，畅通老年助餐配送渠道，助力扩大老年助餐服务供给。对符合条件的爱心企业通过“税前扣除”政策撬动，目前，143.3万元助餐资金已化作42万人次的餐费补贴。

　　面对农村助餐点覆盖率不足的挑战，市民政局的蓝图已然铺展：将增加养老服务供给，逐步实现城乡老年助餐全覆盖，拓展居家和社区养老服务功能，根据实际依托建设老年食堂(助餐点)，方便老人就近用餐；鼓励各县（市、区）积极探索创新，优化规划布局，力争把这一惠民生、暖民心的好事办实、实事办好；继续为新建设的老年食堂(助餐点)配备点餐收银设备，实时兑现助餐政策，立足实际优化助餐信息采集，持续配套完善助餐功能。“我们要坚持把发展老年助餐服务作为推动居家社区养老服务发展的治本之策，用‘一餐热饭’的温度让老年人‘暖胃更暖心’。”穆冬梅说。

　　当夕阳染红崆峒山时，崆峒区果园路老年食堂的分餐铃响起，老人们说笑着走向取餐窗口。此刻，灶火映照的不仅是饭菜的温度，更是十万老人晚景里稳稳的幸福。