平凉市人民代表大会常务委员会关于加强法制宣传教育的决议(2011年6月28日市二届人大常委会第三十二次会议通过)
平凉市第二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议，听取和审议了市人民政府《关于全市“六五”普法工作意见的报告》。为了深入贯彻科学发展观，适应中国特色社会主义法律体系形成的新形势，有力保障“四三二一”战略思路和“六个集中突破”重点工作任务的全面落实，推动全市“六五”普法规划实施，加快依法治市进程，特作如下决议：
一、围绕中心工作，深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。要牢固树立以人为本的理念，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和“十二五”规划目标的实现，突出抓好宪法的学习宣传，进一步增强全市公民的宪法意识，自觉维护宪法权威。要适应公民学习和运用法律的实际需求，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义、基本经验、基本特征和基本法律，深入学习宣传促进全市经济社会协调、科学发展和维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。要加强社会主义法治理念教育，进一步增强公民的爱国意识、法律意识、责任意识和权利义务观念，培养全体公民自觉遵法守法的行为习惯，为保障和促进平凉政治、经济、文化和社会各项事业的健康发展营造良好的法治环境。
二、坚持突出重点，进一步增强法制宣传教育的针对性。要在抓好全民法制宣传教育工作的基础上，重点抓好各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农居民的法制宣传教育。各级领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律，提高依法决策和管理经济社会事务的能力。公务员特别是司法和行政执法人员，要牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，加强学习，熟练掌握涉及本职工作的法律法规，提高依法行政、公正司法的能力，确保国家法律的正确实施。要加强对青少年的法制宣传教育，使青少年从小懂得应当遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯。要着力培养企业经营管理人员的诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理能力。要不断创新农村和城镇社区普法工作理念、方式方法和体制机制，引导农居民学习掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，增强农居民的法律意识，提高农居民依法参与村居民自治和其他经济社会管理的能力，积极推进和谐社会建设。
三、推进普治并举，努力提高全社会法治化管理水平。要坚持法制教育与依法治理相结合，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育，广泛开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所、进农贸市场的“八进”活动，动员和引导广大人民群众自觉参与区域、行业、基层法治实践，把法制宣传教育融入社会基层组织和人民群众的生产生活之中，在全市范围内营造崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。要认真总结经验，围绕推进依法治市和促进依法行政、公正司法，开展地区和行业的依法治理工作，积极开展“法治城市”“法治县区”“法治乡镇”“民主法治村”“民主法治社区”等一系列创建活动，促进基层民主政治建设。
四、创新活动载体，切实增强法制宣传教育的实效性。要有效整合法制宣传教育资源，充分发挥新闻媒体的主渠道作用，始终坚持正确的舆论导向。电视、广播、报刊要开办法制栏目、专栏、专版，开展准确全面、通俗生动的公益性法制宣传教育。要繁荣法制文艺创作，使各类作品贴近现实生活，富有教育意义，为群众所喜闻乐见，提高吸引力和感染力。全市各级机关要紧密结合工作实际，经常组织开展形式多样的普法宣传教育活动。司法行政部门要全力实施好全市万名“六五”普法骨干培训工程，通过举办培训班、以会代训、法制报告会、研讨交流等多种形式，层层培训普法骨干。同时，要积极鼓励支持更多的法律工作者参加法制宣传教育志愿者活动，建设一支专兼职相结合的高素质法制宣传教育队伍。
五、加强组织领导，动员和依靠全社会力量共同参与法制宣传教育工作。进一步健全党委领导、人大监督、政府实施的法制宣传教育领导体制，完善分工负责、协调配合、广泛参与的工作机制。全市各级人民政府要加强对实施“六五”普法规划的组织领导，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入各部门各行业的目标管理责任制，抓好健全机构、制定规划、组织培训、宣传教育、监督考核等关键环节的工作，把法制宣传教育经费列入本级财政预算。各级司法行政机关要切实担负起组织、协调、指导和检查的职责，严格按照甘肃省制定的考评细则，认真落实“六五”普法规划的内容，推动法制宣传教育的深入开展。各国家机关、社会团体、企事业单位和各类组织，都要高度重视法制宣传教育工作，建立健全法制宣传教育制度，完善协调配合的工作体制和机制。要进一步加强基层法制宣传教育工作，在人员、经费、教材、设施等方面给予充分保障，确保全面完成普法任务。
六、充分发挥人大职能作用，进一步加强对法制宣传教育工作的监督检查。全市各级人大及其常委会要充分运用听取和审议工作情况报告、开展执法检查和调研、组织代表视察活动等形式，督促有关部门认真落实《甘肃省法制宣传教育条例》，有效解决普法教育工作中存在的困难和问题，监督法制宣传教育工作各项任务的落实，保证本决议得到切实执行，推动依法治市工作不断深入发展。
