从“水忧”到“水润”之变——海绵城市的平凉答卷

平凉市柳湖公园项目(平凉市海绵城市建设技术服务中心供图)

　　城水共融 擘画宜居韧性新画卷

　　通过3年努力，平凉市实施的226个海绵城市项目已建成222项，海绵城市达标面积从11.23平方公里增加到30.06平方公里，达标比例从26.74%提高到70.9%。在2024年度海绵示范城市建设绩效评价中荣获A级，并因其持续优异的表现连续三年入选“中国海绵城市典范”，崆峒区连续两年入选“中国美丽城市典范”。

　　最直观的变化发生在市民生活中。通过系统性改造提升，城市路网布局和道路微循环进一步优化。在老旧小区改造过程中，全面推行“居住小区微改造”模式，通过布置透水地面、下沉式绿地、雨水花园等海绵设施，有效解决了小区道路积水、设施老化、雨污合流等突出问题。

　　“以前下雨天，我们老年人都不敢出门。”80岁的退休教师李淑琴说，“现在好了，雨一停地面就干了，我们还能在雨水花园边上看水、看花。”群众满意度达到98%以上。

　　城市整体品质也得到显著提升。紧扣城市内涵式发展，以“海绵+”生态廊道为建设主线，统筹推进城市园林绿化、绿道连通和插绿补绿，打造了龙隐生态公园、东湖公园等7个“平急两用”高品质城市公园，建成了玄鹤园、甘霖园等36处“口袋”公园，形成了11万平方米的带状海绵公园，“300米见绿、500米入园”成为群众生活新常态。

　　更深远的变化发生在城市安全韧性上。通过落实内涝点消除、雨水接纳利用、流域治理等海绵化措施，中心城区雨洪蓄滞、排放分流、超标应急等能力明显提升。2024年主汛期期间，平凉先后发生4次强降雨，中心城区24小时降雨量达到115毫米，成功经受住了考验，未出现内涝。

　　点“绿”成金 培育绿色发展新动能

　　海绵城市建设还催生了新的产业机遇。建成投产新世纪建材公司年产100万平方米海绵城市产品生产线，引进中国建筑科学研究院专家技术团队成立中建研新世纪建材研究院，推动产业规划、设计、研发、施工等全链条延伸，研发推出PC透水砖、透水混凝土、溢流井盖等8项海绵城市产品，获得国家质量管理体系、健康安全管理体系、环境管理体系认证。

　　“我们每年可消耗建筑垃圾10万吨，生产透水砖100万平方米。”公司技术人员介绍。这些产品不仅满足平凉及周边地区海绵城市建设需要，还销往陕西、宁夏等地，既拓宽了就业岗位，带动了群众增收，实现了海绵城市建设生态效益、社会效益与经济效益相统一。

　　平凉的海绵城市建设，不仅是一系列工程项目，更是一场发展理念的深刻变革。如今，孩子们在雨水花园边认识本土植物，老人在透水广场上悠然地打太极，曾经的“排水沟”化身生态廊道，鸟鸣与水声相和。市民越来越意识到，城市是自然的一部分。当我们学会像海绵一样包容、吸收、调节，城市就会变得更加健康、更有生命力。

　　这种理念已融入城市规划建设全过程。在新版国土空间总体规划中，平凉划定了蓝线（水系保护范围）、绿线（绿地保护范围）和灰线（基础设施廊道），为城市留出足够的生态空间。更重要的是，通过将海绵城市理念向县区延伸，平凉正在探索全域生态治理的新路径。

　　最智慧的防洪，是给水以空间；最高明的用水，是向自然学习。而这，或许正是人类城市可持续发展的必经之路。

　　如今，这场始于2022年的“海绵革命”仍在继续。它的影响，已经开始超越这座城市，为黄土高原、为中国西部、为所有面临类似挑战的城市，提供着宝贵的经验。

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